AJDA
N ° 39 - 22 novembre 2010 TRIBUNE 2177 Le recours au juge et l’avenir de la décentralisation, par Marie- Christine de Montecler. 2177 AU FIL DE LA SEMAINE 2180 Recevabilité du référé précontractuel même sans notification du recours au pouvoir adjudicateur . 2180 Dans quelles conditions un département peut- il exercer des activités économiques via un GIP ?. 2180 Pas de frais de déplacement pour un fonctionnaire en mission dans sa ville de résidence. 2181 Censure partielle des modalités de communication aux pouvoirs publics des informations relatives aux réseaux de communication . 2181 Une validation législative inconventionnelle. en l’espèce . 2183 Réforme de la fiscalité de l’urbanisme : simplification, décentralisation et « grenellisation »
2184 Pauvreté : des recommandations pour améliorer la situation des enfants. 2184 Le décret sur la réorientation professionnelle publié . 2185 Une proposition de loi sur l’immobilier des universités . 2185 Les transports ferroviaires franciliens manquent d’un cadre juridique cohérent. 2185 Composition du nouveau gouvernement . 2186 L’avis du CNRS sur la valeur scientifique d’une thèse n’est pas communicable . 2186 Information du candidat évincé et articulation entre les référés précontractuel et contractuel. 2187 La souscription à l’augmentation du capital d’une SEML ne doit pas dissimuler une aide non autorisée . 2187 ÉTUDES 2188 La question prioritaire de constitutionnalité et le droit de l’Union européenne, par Philippe Manin. 2188 Vers une gestion stratégique des marques publiques, par Catherine Rossetti . 2197 CHRONIQUES 2202 Chronique générale de jurisprudence administrative française, par Damien Botteghi et Alexandre Lallet PROCÉDURE CONTENTIEUSE « I’ll be back » : le désistement d’instance prime le désistement d’action, CE sect. 1er octobre 2010, Epoux Rigat . 2202 RESPONSABILITÉ L’aménagement des lieux publics pour l’accès des personnes handicapées : l’Etat face à sa responsabilité, CE ass. 22 octobre 2010, Mme Bleitrach. 2207 ACTUALITÉ JURISPRUDENTIELLE 2216 FONCTION PUBLIQUE Vers un recul de la nomination pour ordre ?, CE 2 juin 2010, Commune de Loos, note Marie- Christine de Montecler . 2216 POLICE La falaise menaçante et les pouvoirs de police du maire, CE 22 octobre 2010, Epoux Powell, concl. Jean- Philippe Thiellay. 2219 RESPONSABILITÉ Que sont les conséquences anormales d’une intervention chirurgicale ?, CAA Paris 10 juin 2010, Mme D., note Jean- Marie Pontier. 2222 SERVICE PUBLIC Inscription à l’université : les nouveaux et les anciens bacheliers doivent être soumis à la même procédure, TA Paris 11 juin 2010, Mlle Thine, concl. Nicolas Le Broussois. 2227 VEILLE JURISPRUDENTIELLE Droit économique, fonction publique, police . 2230 ACTUALITÉ BIBLIOGRAPHIQUE 2232 par Guylain Clamour, Jean- Claude Ricci et Jérôme Tremeau . 2232 S O M M A I R E D R O I T A D M I N I S T R A T I F L ’ A C T U A L I T É J U R I D I Q U E 31- 35, rue Froidevaux, 75685 Paris Cedex 14 tél. 01 40 64 54 54, fax 01 40 64 54 66 Pour joindre un correspondant, composez le 01 40 64 suivi des chiffres figurant à la suite de son nom. E. mail : aj@ dalloz. fr Hebdomadaire 66e année PRÉSIDENT- DIRECTEUR GÉNÉRAL Renaud Lefebvre RÉDACTION Directeur scientifique : Yves Jégouzo Rédactrice en chef : Marie- Christine de Montecler ( 5474) Rédactrice en chef adjointe : Séverine Brondel ( 5405) Rédaction: Carine Biget ( 5435), Rémi Grand ( 5306) Conseil scientifique : Marine Dorne- Corraze, Bernard Dreyfus, Etienne Fatôme, Marcel Pochard, Laurent Richer, Didier Truchet, Charles- Louis Vier Rédactrice en chef technique: Béatrice Lapouille ( 5338) Secrétaires d’édition : Caroline Charrier ( 5368), Elsa Lebigot ( 5380) ABONNEMENTS - MARKETING Marketing : Christelle Gendraud 2178 22 novembre 2010 AJDA n ° 40 du 29 novembre – Contrat de partenariat et exploitation du service public, par Philippe Delelis. – La protection de la dignité de la personne détenue, par François- Xavier Fort. – A contre- courant : l'îlot de l'irresponsabilité de l'Etat du fait des opérations militaires, note sous CE 23 juillet 2010, Société Touax, par Hafida Belrhali- Bernard. DA N S NOT R E P R O C H A I N N U M E R O ACTE Droit de l’Union européenne L’aménagement des lieux publics pour l’accès des personnes handicapées : l’Etat face à sa res-ponsabilité, CE ass. 22 octobre 2010, chron. Damien Botteghi et Alexandre Lallet . 2207 BIEN Domaine Vers une gestion stratégique des marques publi-ques, par Catherine Rossetti . 2197 DROIT ÉCONOMIQUE Police économique La durée minimale de formation ne s’applique pas aux ostéopathes ayant par ailleurs la qualité de médecin, CE 24 septembre 2010 . 2230 Pas de QPC sur la dérogation au gel des créa-tions d’officines de pharmacie, CE 22 septembre 2010. 2230 DROIT FONDAMENTAL ET LIBERTÉ PUBLIQUE Droit et liberté fondamentaux L’aménagement des lieux publics pour l’accès des personnes handicapées: l’Etat face à sa res-ponsabilité, CE sect. 22 octobre 2010, chron. Damien Botteghi et Alexandre Lallet . 2207 FONCTION PUBLIQUE Carrière des fonctionnaires Vers un recul de la nomination pour ordre?, CE 2 juin 2010, note Marie- Christine de Montecler. 2216 Rémunération Rémunération des stagiaires dans la fonction publique d’Etat, CE 23 juillet 2010. 2231 Statut particulier Les règles particulières de reclassement des maîtres de conférences ne sont pas contraires au principe d’égalité, CE 7 juillet 2010 . 2231 Vers un recul de la nomination pour ordre?, CE 2 juin 2010, note Marie- Christine de Montecler. 2216 POLICE Police administrative générale Compétence liée du préfet pour déclarer un conducteur inapte à se présenter aux épreuves du permis de conduire, CAA Douai 6 août 2010. 2231 La falaise menaçante et les pouvoirs de police du maire, CE 22 octobre 2010, concl. Jean- Philippe Thiellay . 2219 PROCÉDURE CONTENTIEUSE Cour de justice de l’Union européenne La question prioritaire de constitutionnalité et le droit de l’Union européenne, par Philippe Manin . 2188 Pouvoir du juge « I’ll be back » : le désistement d’instance prime le désistement d’action, CE sect. 1er octo-bre 2010, chron. Damien Botteghi et Alexandre Lallet. 2202 Question prioritaire de constitutionnalité La question prioritaire de constitutionnalité et le droit de l’Union européenne, par Philippe Manin. 2188 Règle générale de procédure Vers un recul de la nomination pour ordre?, CE 2 juin 2010, note Marie- Christine de Montecler. 2216 RESPONSABILITÉ Responsabilité pour faute Que sont les conséquences anormales d’une intervention chirurgicale?, CAA Paris 10 juin 2010, note Jean- Marie Pontier . 2222 Responsabilité sans faute L’aménagement des lieux publics pour l’accès des personnes handicapées: l’Etat face à sa res-ponsabilité, CE ass. 22 octobre 2010, chron. Damien Botteghi et Alexandre Lallet . 2207 SERVICE PUBLIC Enseignement Inscription à l’université: les nouveaux et les anciens bacheliers doivent être soumis à la même procédure, TA Paris 11 juin 2010, concl. Nicolas Le Broussois . 2227 Santé publique La durée minimale de formation ne s’applique pas aux ostéopathes ayant par ailleurs la qualité de médecin, CE 24 septembre 2010 . 2230 INDEX Abonnements: Yvette Nay 80, avenue de la Marne 92541 Montrouge Cedex tél. 0 820 800 017 ( 0,12 € TTC/ mn), fax 01 40 64 89 92, e- mail : ventes@ dalloz. fr Service clients: Marie- Hélène Tylman tél. 0 820 800 017 ( 0,12 € TTC/ mn) France: 1 an : 326,72 € Etranger : 1 an : 392,72 € Prix au numéro : 15,83 € L’ACTUALITÉ JURIDIQUE DROIT ADMINISTRATIF est éditée par ÉDITIONS DALLOZ SA au capital de 3 956 040 € Siège social, 31- 35 rue Froidevaux 75685 Paris Cedex 14 RCS Paris 572195550, CODE APE 5811 Z N ° SIRET 572 195 550 00098 N ° TVA FR 69 572 195 550 Directeur de la publication: Renaud Lefebvre N ° CPPAP : 1212 T 79888 JOUVE, 1, rue du Docteur- Sauvé 53100 Mayenne Dépôt légal - novembre 2010 Société des Editions Lefebvre- Sarrut © Editions Dalloz - L’Actualité juridique droit administratif, novembre 2010 2179 22 novembre 2010 Ce numéro comporte un encart de quatre pages « Abonnement AJDA » non folioté placé entre les pages 2177 et 2232 et un encart jeté « Constitutions » .